湖南法治報訊（通訊員 楊子涵）3月4日，古丈縣檢察院收到一份檢察建議書的回復函，針對熊某某涉嫌盜竊罪一案，公安機關依法對被不起訴人熊某某重新作出了行政處罰決定，讓熊某某為自己的違法行為承擔應有的責任。
2022年4月至2023年3月期間，被不起訴人熊某某在古丈縣古羅大道通明山隧道附近4次盜竊道路綠化帶內的景觀植物，經鑒定，被盜物品價值1860元。
古丈縣檢察院受理該案后，經審查認定，熊某某行為已構成盜竊罪，但因其犯罪情節輕微、具有坦白、認罪認罰、賠償被害人并取得諒解等情節，該院對熊某某作出相對不起訴決定。
對熊某某不起訴后，是否意味著熊某某的盜竊行為不用受到任何處罰？答案是否定的。根據行刑反向銜接辦案程序，古丈縣檢察院刑事檢察部門在對熊某某宣告不起訴后，將該案線索移送行政檢察部門。經該院行政檢察部門全面審查后，向公安機關發出了《檢察意見書》，建議依法對被不起訴人熊某某給予行政處罰。
“檢察意見書不能一發了之，要緊盯落實情況。所以我們對該案進行了跟進監督，也發現了新的問題。”承辦檢察官表示。
在對該案再次審查時發現，公安機關對熊某某作出了行政拘留十五日的行政處罰，雖然熊某某的盜竊行為屬于違反治安管理“較重情形”，但根據《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定，熊某某在案發后主動消除或減輕違法后果，并取得被害人諒解，具有“減輕處罰”情形。同時，根據《公安機關對部分違反治安管理行為事實處罰的裁量指導意見》相關規定，既具有“情節較重”情節，又具有治安管理處罰法律規定的“減輕處罰”情節的，一般決定適用“減輕處罰”。
結合本案，公安機關應當對熊某適用“減輕處罰”，即依法對其應當在五日以上十日以下的幅度內給予行政拘留處罰，并可以處五百元以下罰款。
據此，古丈縣檢察院向公安機關制發了檢察建議，建議撤銷原行政處罰決定，并依法重新對熊某給予行政處罰。公安機關接收并采納了檢察建議，撤銷了原有決定，重新作出了對熊某行政拘留九日的處罰。
“檢察機關推進行刑反向銜接的意義不僅在于杜絕‘不刑不罰’，消除行政處罰‘盲區’，還應當包括對后續行政處罰的監督。對于限制人身自由的處罰，及時跟進監督，不僅規范了公安機關的行政執法行為，同時也保障了被處罰人的合法權益。只有罰當其錯，不枉不縱，才能有效維護法律的權威。”古丈縣檢察院黨組書記、代理檢察長龍浩表示。
責編：李翔
一審：李翔
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
