湖南法治報訊（通訊員 易文華）近年來，岳塘區法院堅持“法治是最好的營商環境”，扎實開展“優化法治化營商環境三項專項行動”，以“切實解決執行難”為目標，持續優化執行工作機制、創新執行工作方法，探索形成“145”執行工作法，推動執行案件控增量、減存量、提質量，護航企業高質量發展。
“一個聚焦”靶向發力，源頭控執行案件增量
為實現涉企案件“快履行、少強制、低成本、高效率”的執行工作成效，岳塘區法院聚焦“執源治理”靶向發力，全面深化從“末端執”到“前端治”執行工作。打造了“立審執調”一體化護企工作體系，全環節加強調后、判后督促履行、以保促執和執前調解等工作；推進“無訟”企業建設；在民營企業較集中和涉企糾紛較多發的岳塘經開區等區域，設立“執源治理工作站”，凝聚商會調解、行業協會調解和行政機關調解等合力，多管齊下從源頭上減少進入執行程序的案件。2023年以來，岳塘區法院執前調解涉企糾紛案件647件，其中涉岳塘國際商貿城項目、盛鴻置業、大漢龍云臺項目等房地產領域的執行糾紛案件258件，有力推進了市場經濟平穩有序發展。2024年，采取以保促調方式促成多家企業達成執行和解10億余元，深入踐行了“雙贏多贏共贏”理念。
“四大舉措”同步發力，有效減執行案件存量
扎實開展“終本清倉”行動。建立“終本執行”與“恢復執行”銜接轉換機制，著力從溝通、審查、調查、核查、監督等方面下功夫，推動實現整體執行效能最大化和執行程序良性運轉。發揮律師調查令優勢，擴充財產線索提供渠道。開辟線索核查快速反應通道，防止錯過恢復執行時機。2023年首執案件終本率同比下降14.9%，恢復執行案件的執結率同比上升9.3%。精準適用失信懲戒措施。注意區分被執行人有財產拒不執行的“失信”與確無財產可供執行的“失能”情形，避免將“失能”被執行人納入“失信”名單。2023年以來，記錄“失信”334人次，經核查后刪除、撤銷“失能”被執行人“失信”記錄24人次。移送“失信”且拒執犯罪線索8案8人，審結拒執犯罪案件1件1人。加快推進“執破融合”，確?！霸撧D就轉、應破必破”。2023年以來，岳塘區法院移送并受理執轉破案件32件。加強涉企專項執行行動。常態化開展涉工程機械、涉中小微企業、小額標的案件等執行行動60余次，辦結涉企執行案件2172件，為企業追回債權4.51億余元，獲評“2023年度全市優化法治化營商環境先進單位”。其中，2024年上半年為企業追回債權2.88億余元，同比增加了180%，執行完畢率和執行到位率均優于或處于參考區間。
“五項服務”精準發力，加強提執行工作質量
堅持“放水養魚”溫暖服務。對市100家“白名單”企業，創新實行財產保全免擔保舉措，減少企業維權成本。加大“活封”“活扣”“活凍結”執行舉措，降低企業正常經營的“干擾”。2023年以來，為企業免擔保辦理財產保全案件187件，以資產置換方式解凍企業賬戶2800萬余元。暢通“綠色”通道便捷服務。標識涉企執行案件“綠碼”，開辟“快立快執”綠色通道。建立區域重點企業、律師微信工作群，實時在線導辦解執行程序疑問。率先在全省創建“材料收轉發、文書送達、檔案整理”的一體化服務外包模式和“掛號式”法官約見系統，實現“讓信息多跑路、企業少跑腿”。執行文書送達成功率由原來60%提升至90%，為當事人約見執行法官670人次，約見成功率100%。探索實行“預查廢”高效服務。對經查無財產可供執行的金融糾紛案件，向金融機構出具“預查廢證明”，助推金融機構縮短獲取呆賬貸款核銷依據的周期。優化執行隊伍高水平服務。及時擴充男性青年干警到執行一線，優化調整執行中堅力量。常態化開展執行專業法官會議，群策群力辦好疑難復雜執行案件。加強“線上+線下”融合課堂，提高執行工作素養和能力。2023年以來，累計組織參加各級執行業務培訓34次，參會人數達1100人次。在執行業務競賽中，岳塘區法院2名選手獲評全市法院第1名、第2名，其中1人還獲評全省法院優勝獎和市級五一勞動獎章，為服務高質量發展厚植了人才根基。強化執行公開監督服務。主動向區委、區人大、區政協報告營商環境、“利劍執行”等工作，積極配合省人大代表視察法院、區人大常委會開展專項執行調研活動，適時邀請代表委員全程見證執行280余人次，落實直播司法拍賣、直播強制騰房等現代化執行舉措，增強執行工作的透明度和公信力。2023年雙十一期間，首次抖音直播司法拍賣房屋，成交房產3套，成交額517萬余元。2024年抖音直播“雷霆執行”行動，播放量達2.6萬人次，取得了良好的社會效果和宣傳效果。
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三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
