通訊員 劉杰 李倩
下塞湖非法矮圍整治公益訴訟案、彭某亮社區矯正監督案等21個案件被最高檢、省檢察院評為指導性案例、精品案件;91個集體和174名個人獲得省級以上榮譽;市檢察院被評為全省文明標兵單位、全省檢察機關掃黑除惡先進單位;5個基層檢察院分別獲評全省文明單位、讀書風氣最盛檢察院、檢察文化活動先進單位……五年來，益陽市檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實市委工作部署和市六屆人大歷次會議決議，忠實履行法律監督職責，推動各項檢察工作高質量發展。
融入發展大局 服務現代化新益陽建設 冬日暖陽下，下塞湖天藍水清，眾多的白鷺在蘆葦水澤間飛翔覓食。自2019年下塞湖非法矮圍整治公益訴訟案成功辦理以來，當地自然生態迅速恢復，湖洲上呈現一派草木繁茂的景象。“積極主動履行檢察職能，主動融入發展大局，為服務現代化新益陽建設提供有力的司法保障。”市人民檢察院檢察長張勇介紹，全市檢察機關堅決扛起平安建設檢察責任，貫徹總體國家安全觀，堅決懲治危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產安全犯罪；嚴格落實“是黑惡一個不放過、不是黑惡一個不湊數”的要求，書寫掃黑除惡檢察擔當；主動對接工業園區、重大項目、重點企業和工商聯及商會，積極發揮優化營商環境檢察職能，圍繞防范化解金融、房地產等領域風險，貢獻山鄉巨變的檢察力量。 五年來，全市檢察機關批捕各類犯罪嫌疑人11465人，起訴20899人；批捕毒品犯罪2879人，起訴3415人；批捕涉黑涉惡犯罪218件492人，起訴147件659人；批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙、違法發放貸款等涉眾型經濟犯罪177人，起訴513人；依法辦理“湖南龍吟”“益陽納諾”等社會各界廣泛關注的重大案件；批捕串通投標、合同詐騙等侵害民營企業或民營企業家合法權益犯罪126人，起訴178人；圍繞污染防治和長江流域十年禁漁，批捕非法采礦、非法捕撈、偷排偷放、盜伐濫伐等破壞環境資源犯罪161人，起訴803人。全面推行“河（湖）長+檢察長”協作機制和“認罪認罰+生態修復”辦案模式，合力守護益山益水益美益陽。 踐行為民宗旨 滿足人民對美好生活的檢察需求 12309檢察服務中心落地，向人民群眾提供“一站式”檢察服務；聯合八部門下發《益陽市侵害未成年人案件強制報告制度聯席會議及工作協商機制》，形成預防、打擊利用旅館實施性侵未成年人犯罪的合力；發出公益訴訟訴前檢察建議，督促取締民辦幼兒園“黑校車”增設正規校車……五年來，全市檢察機關堅持以人民為中心的發展思想，全方位多角度關愛未成年人健康成長，用心用情回應人民群眾司法訴求，積極推動社會治理能力提升，不斷滿足人民對美好生活的檢察需求。 隨著社會經濟的發展越來越多元化、復雜化，人民群眾對法治社會的需求越來越高。全市檢察機關始終以檢察履職維護和促進全過程人民民主，五年來從嚴打擊性侵、虐待未成年人和拐賣兒童等侵害未成年人犯罪，批捕194人，起訴288人。聯合學校、企業、社區等精準幫教“迷途少年”173人次。落實最高檢“一號檢察建議” ，落實法治副校長、侵害未成年人案件強制報告和教職員工入職查詢制度，落實檢察長接待日和“群眾信訪件件有回復”制度，妥善處理來信來訪2246件次，檢察長接待807次。深入開展重復信訪積案化解“百日攻堅”活動。堅持“應救盡救”，辦理司法救助案件40件，幫助申請司法救助金164.5萬元。深入開展食品藥品安全“四個最嚴” 專項行動，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪48人。主動對接住建、城管等職能部門，共同研究制定防止窨井蓋“張嘴”傷人的舉措。針對執法辦案中發現的社會治安、基層治理等方面存在的突出問題，發出社會治理檢察建議213件。壓實執法普法責任，用案例和事例創作的微電影《以人民的名義》《媽媽的體檢報告》《在路上》等法治宣傳作品深受好評，深入機關、學校、企業、社區、村組開展法治宣傳300余場次，堅定人民群眾法治信心。 聚焦主責主業 提高法律監督工作質量和效果 今年來，結合黨史學習教育，全市檢察機關積極辦理英烈保護領域公益訴訟案件28件，捍衛熊亨瀚、曾士峨、沈湘云等英雄烈士的榮譽與尊嚴；制發關于溪水電工程烈士墓的檢察建議；修建了南縣第一個共青團支部書記、早期婦女運動領導者沈湘云烈士墓。 向改革要動力，以改革促發展。全市檢察機關始終聚焦法律監督主業，服務經濟社會發展大局，全力服務“六穩”“六保”，鞏固刑事檢察工作優勢，增強民事檢察工作效能，努力提升行政檢察工作品質，凝聚公益訴訟檢察工作合力，在持續深化改革中貢獻檢察力量。 五年來，全市檢察機關全面實行“捕訴一體”辦案模式，探索“派駐+巡回”檢察監督模式，集中整治“紙面服刑”， 全面貫徹實施《民法典》，完善民事檢察多元化監督格局，深化虛假訴訟專項監督，充分發揮行政檢察“一手托兩家”作用，加強對行政檢察案件精細化審查。聯合市司法局出臺《關于建立健全行政執法監督與行政爭議化解協作機制的實施意見》。積極爭取黨委、人大、政府、政協的重視和支持，聯合市場監督、生態環境、自然資源、退役軍人事務管理等有關行政執法機關建立協作機制，進一步增強公益訴訟檢察工作合力。 加強自身建設打造忠誠干凈擔當的檢察鐵軍 為進一步加強對案件質量考評指標的學習與理解，使檢察業務工作提質增效，12月2日，市檢察院組織市縣兩級院領導、員額檢察官以及檢察輔助人員100余人參加“2021年度湖南省檢察機關業務運行情況考評指標”專題培訓。 忠誠、為民、擔當、公正、廉潔是檢察系統的立身之本、司法之基。全市檢察機關始終堅持以政治建設為統領，深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，引導檢察干警擦亮政治底色。 堅持刀刃向內正風肅紀，樹立檢察隊伍清廉形象。常態化開展崗位練兵、傳學講學、業務競賽等活動，提升檢察人員專業素能。堅持問題導向、目標導向，持續加大基層檢察院建設對口聯系指導力度，推動解決隊伍結構、業務短板、經費保障等實際問題。積極配合各級人大常委會開展檢察官履職監督工作，專題報告公益訴訟檢察工作。定期向人大代表、政協委員報告檢察工作進展情況，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、特約檢察員參加公開聽證、檢察開放日等活動3100余人次，主動公開程序性信息30096條、法律文書15259份、重要案件信息663條，自覺接受社會各界的監督評議。 今后五年，全市檢察機關將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，堅持把檢察工作放到經濟社會發展大局中去謀劃和推進，主動對標省第十二次黨代會和市第七次黨代會提出的目標任務，緊緊圍繞市委市政府工作大局，忠實履行法律監督職責，以高質量檢察履職服務保障益陽經濟社會高質量發展。
責編：廖悠悠
來源：法制周報
