湖南法治報訊 胡仲科
近日，新化縣畜牧水產事務中心相關領導來到白溪鎮檀新村了解退捕漁民們的生活狀況。
“非常感謝黨和政府的關懷，讓我們退捕漁民生活有保障。”村民馬康慈動情的說。馬康慈倆夫妻都是殘疾人，以捕魚為生，自退捕以來，夫妻失去了生活來源，生活非常艱難。近年來，當地政府了解到他們的特殊情況，為他們安排了公益性崗位，以保障他們的生活來源。現在馬康慈夫妻倆每月都能按時領到工資，工作之余還力能所及的種一些蔬菜，基本上解決了兩口子的生活問題。
退捕漁民轉產不失業、收入有來源、生計有保障是實現“退得出、禁得住”目標的關鍵所在，面對退捕漁民文化程度低、技能單一、就業能力弱等現實問題，新化縣農業農村（畜牧水產）、人社部門協同推進、集中攻堅、多措并舉。
一是聚焦幫扶促就業。為摸清每一個家庭的就業狀況，動態跟蹤其生活情況，新化縣建立了“一對一”幫扶機制，出臺了《新化縣資江禁捕和退捕漁民安置保障“一對一”幫扶工作方案》等文件，相關鄉鎮（街道）、縣人社局、縣畜牧水產事務中心共安排260名干部職工，對403戶退捕漁民家庭“一對一”實施精準幫扶。幫扶責任人一月一走訪，深入了解退捕漁民轉產就業、生產生活等情況，針對漁民個性特點，因人施策，引導其本地務工、外出打工、自主創業或安排公益崗位，及時解決他們的訴求與困難。縣農業農村部門安排資金40萬元扶持戴恩月、杜啟文、梁承東、劉子湘、李召長、周元斌等20多名退捕漁民從事果蔬種植、牛羊與水產養殖及加工創業。縣人社部門積極開展適合漁民年齡、技能水平的就業崗位征集，線上發布就業招聘崗位信息13 期，收集就業崗位2456 個，職業指導1200余人次，在退捕漁民較多的白溪鎮、瑯瑭鎮組織了兩次專場招聘會，累計參展企業63家，提供可選就業崗位623個，漁民達成就業意向56人。除退出勞動力市場及無就業意愿的93人之外，全部實現再就業，就業率100%，確保了退捕漁民上岸有門路、就業有崗位。
二是聚焦培訓提能力。按照“應培盡培”的原則，將有勞動能力和培訓需求的未就業退捕漁民全部納入免費職業技能培訓范圍，采取集中培訓、送技入戶等方式，主要開展肉牛、肉羊、家禽、水產、果蔬、中藥材等種養技術，以及家政、育嬰、養老護理、面點師等適用技能培訓，幫助退捕漁民盡可能掌握1門實用技能。對有培訓需求的退捕漁民，培訓175人次，提高了其就業能力。
三是聚焦社保解后憂。對符合養老補貼政策退捕漁民491人全部參保，其中488人的社保補貼計入其相應的養老保險賬戶,其他死亡3人的社保補貼通過其他渠道發放至親屬繼承，做到應保盡保，解決了他們的后顧之憂。
四是聚焦兜底保民生。對一些年齡大、勞力弱、就業能力難等特殊漁民，加大公益性崗位兜底安置力度，創造性地為他們開發公益性崗位72個，其中漁政巡護員公益性崗位32個，保潔、治安協管、山林防護等其它公益性崗位40個。對生活困難的家庭，通過民政渠道予以救濟。
截至10月底，為退捕漁民辦理農村低保3人，發放資金6000元，辦理城市低保48人，發放資金169850元，臨時救助18人次，發放資金19305元，為2名特困漁民發放資金10540元。實現了新化縣退捕漁民生活有保障、“零捕撈”“零上訪”、滿意率100%。
一審：李林俊
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：王彩英
來源：湖南法治報
