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北湖法院:以“繡花功夫”打造法治化營商環境“升級版”
2023-07-03 15:06:34          來源:湖南法治報 | 編輯:劉建軍 | 作者:朱鋒云 | 點擊量:9563         

湖南法治報訊(通訊員 朱鋒云)近年來,北湖法院聚焦主責主業,積極參與市域社會治理,精確把脈、精心服務、精準施策,著眼下足服務的“繡花功夫”,用心解決企業“急難愁盼”問題,切實提升企業“安全感”,推動立案、審判、執行工作質效明顯提升,讓法治更有力度、有深度和有溫度。

精確把脈著眼“細”,完善工作機制筑基

法治是最好的營商環境。“服務保障優化營商環境,法院責無旁貸。如何精準對接融入,體現司法特色,法院當打好主動仗,使出組合拳,努力營造優質的法治化營商環境。”北湖法院黨組書記、院長陳安波的話擲地有聲。

堅持一把手抓、抓一把手,為著力營造法治化營商環境,聚焦“四大定位”,創造“四敢”環境,北湖法院將營商環境工作情況納入黨組會專題議事事項,組建了以院長為組長的優化營商環境領導小組及工作專班,制定《優化法治化營商環境三項專項行動實施方案》,將涉及營商環境工作的“硬指標”分解到各相關業務部門,分管院領導擔任副組長,各審判執行庭室負責人為小組成員,每月定期通報各庭室亮點特色工作、典型案例等,針對短板指標等提出改進舉措,確保優化營商環境工作牢牢抓在手上。

同時堅持黨建統籌,發揮黨支部在優化法治化營商環境中的積極作用,立足各支部審判職能,拓展聯動覆蓋面,常態化開展“我為群眾辦實事”、“萬人助萬企”等實踐活動,組建“志愿服務隊”、“黨員先鋒隊”,深入社區、企業開展普法宣傳,深入企業法治體檢,組織巡回審判、進行法律咨詢,助力服務營商環境。

據悉,近兩年來北湖法院針對中小微等不同類型企業的不同需求,開展“案例式、點單式、菜譜式、正反式”法治體檢活動80余場次。

此外,北湖法院還對涉營商環境案件進行分類分析,充分發揮司法大數據的作用,為黨委、各類企業提供法律風險的預警、預測、預防。針對在案件中發現的問題,及時發出司法建議,促進相關單位加強內部管理,杜絕工作漏洞。

精準服務立足“活”,深化府院聯動提速

郴州市北湖區人民法院成功辦理一起建設工程涉企合同糾紛訴訟保全案。法院依法凍結了郴州某房地產開發有限公司的銀行存款1400余萬元后,該公司立即提交了請求部分資產置換的申請,并提供了足額財產作為擔保。

另一方面,申請執行人堅決不同意置換,已經船到碼頭車到站,一置換豈不是“煮熟的鴨子飛了”?

考慮到申請執行人的不理解,案件牽涉上千名購房者,以及無辜拿不到工資的農民工,執行法官高度重視,多次實地走訪考察情況,約談申請執行人反復做思想工作,同時向區委政法委、“保交樓”領導小組請示匯報。區委政法委牽頭,組織了區公安分局、住建局、駱仙街道等相關單位共同召開案件協調會議,府院協調聯動,共同做雙方思想工作。

最終,本著善意文明執行理念,在保障勝訴當事人的合法權益的同時,減輕對“保交樓”項目復產的影響,盡力實現多方共贏,各方做通了申請執行人的工作,法院查封了被執行人提交的房產,將凍結的銀行存款予以解除。

“釋放出來的千余萬元資金基本保證了房地產公司一期、二期項目的資金缺口,給了被執行人企業“喘息回血”的機會,停滯近半年的項目竣工驗收前的掃尾工程順利進行,近千戶購房戶吃下了可收房的‘定心丸’。”湖南省郴州市北湖區人民法院執行局局長黃武將表示,“我們不斷努力在案件強制性執行與善意文明執行中尋求一個利益平衡點,在依法保障當事人勝訴權前提下,最大限度地減輕對被執行人房企復工復產的影響,最大限度地維護廣大購房者合法權益。”

北湖法院將“謙抑審慎、善意文明”的理念融入到執法辦案中,從審理到執行全鏈條為轄區企業保駕護航,以有力的司法服務保障助力經濟社會高質量發展。

精準施策務求“實”,運用多元解紛賦能

“既要踏踏實實地辦好每一個案子,更要主動為企業提供高質量高標準司法服務,讓企業收獲更多安全感。”陳安波這樣要求說。

北湖地處中心城區,轄區市場主體活躍。北湖法院始終緊貼區中心工作,樹立“店小二”服務精神,主動延伸司法服務觸角,充分對接企業的需求,聚焦企業反映最集中的痛點、堵點、難點問題,為轄區金融機構、中小微企業提供常態化、精準化、全方位的司法服務,有效提升企業防范風險的能力,增強企業獲得感。

“這68條溫馨提示就是企業經營的68條‘錦囊妙計’,且設計精美、通俗易懂,就像一場‘及時雨’,我們企業經營管理中的常見法律問題這里都有答案。”郴州市相思鳥金屬制品有限公司法定代表人彭坤桂感嘆道。

2022年6月,北湖法院將精心編印的《防范經營法律風險溫馨提示68條》手冊發放到企業手中。該手冊以便于企業日常查閱和使用為出發點,針對民營企業在經營發展中面對的法律風險,詳細列出了涉及合同的訂立與履行、企業融資、國際貿易、物權保護、知識產權、勞動用工、企業管理等8個方面的68個具體風險點,以此加強民營企業的自我風險防控意識,為企業安全穩定發展構筑司法“防火墻”。《溫馨提示》的發布在全市尚屬首例,得到了領導和轄區企業的一致好評,一時洛陽紙貴,供不應求。

“一起工程施工引發了16起連環案件,案與案之間盤根錯節,環環相扣。案件歷經十年,各方積怨已久,北湖法院法官傾力調解,終于一攬子化解各方十幾年恩怨糾紛,給北湖法院法官的智慧和擔當點贊。”案件代理人雷斌如是說。2008年,北京城建公司承包了郴寧高速第十六合同段的施工工程,指定鄧某擔任該項目的負責人,鄧某再分別與姜某、趙某等簽訂勞務合同。郴寧高速公路竣工驗收合格后,各方就此工程衍生出來的糾紛剪不斷理還亂。

2022年6月,鄧某申請強制執行,請求法院對北京城建強制執行227萬余元。案件執行立案后,北湖法院開展點對點查詢,即查詢到北京城建名下有1000多萬的資產,執行法官立即對其中的227萬元予以凍結、劃扣。

然一石激起千層浪,200余萬元資產的扣劃讓各方“虎視眈眈”,矛盾一觸即發。

該系列案牽扯人數眾多、案情復雜,執行法官采用面對面交流、背靠背調解的方式,認真聽取當事人的訴求,充分了解情況。經過多次分析研判,在綜合考量各方實際情況下,執行法官秉著讓當事人互諒互讓的原則,從衡平各方矛盾糾紛入手,抓住癥結、逐個擊破,最終制定了的“一攬子”調解方案,從根本上化解了矛盾。

據悉,北湖法院聚焦企業“急難愁盼”,堅持涉企案件優先立案、優先審理、優先執行,積極推動“法院+多元解紛”機制落實落地,為中小微企業提供多元化解紛方式,減少訴訟成本,縮短訴訟周期,減輕企業負擔。2022年妥善審理涉企案件1601件,為企業挽回經濟損失1.44億元。秉持文明、善意執行理念,對37家企業適用“活封”“活扣”措施,幫助小微企業共度“戰”疫難關。成立“企業法律工作站”17個,為企業解決經營發展中遇到的涉法問題11個,提供法律指導34次,為北湖區創造“四敢”環境,打好發展“六仗”提供了強有力的司法保障。

責編:劉建軍

一審:曾金春

二審:伏志勇

三審:萬朝暉

來源:湖南法治報

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